شهر نه فقط فضایی شلوغ و در هم برای اجتماع کلان انسانی و تلفیق بی قانون ماشین انسان، بلکه محیطی زنده و پویا برای آرامش ، رشد استعدادهای شهروندان و کار و زندگی آنهاست
این ذهنیت که شهر،تنها برای کسب و کار و امرار معاش است با اجتماعی از افراد بیگانه ، تصوری اشتباه است.شهروندان در شهر ، مانند گلها و درختان در یک باغ هستند.یعنی فضا و کالبد زندگی شهر ، متعلق به همه کسانی است که در آن حیات دارند
یعنی در شهری که به این مسایل آگاهی دارند و تمام شهر را متعلق به خود بدانند ، مشارکت در امور مدیریت شهری ، به یکی از الزامات زیست شهری تبدیل خواهد شد
این مشارکت می تواند همه جانبه و فراگیر ، در تمامی زوایای مدیریت شهری از جمله : فضای سبز ، تنظیف و عمران شهری باشد ولی عالیترین سطح مشارکت مردمی ، سرمایه گذاری در طرحهای توسعه ی شهری است
موضوع سرمایه گذاری در شهرها و اداره خصوصی بخشی از امورعمرانی،فرهنگی و خدمات شهری ، در سالهای گذشته مورد شک و تردید برخی مدیران دولتی و حتی شهری بود ، اما با لزوم اجرای اصل 44 قانون اساسی و تقویت خصوصی سازی و واگذاری امور به خود مردم ، برنامه های دولت در راستای خودکفایی مالی شهرداری ها و عدم پرداخت اعتبارات به شهرداری برای اجرای پروژه ها ، بیش از پیش ، در کانون توجه مدیران شهری قرار گرفت.
با این تفاسیر ، تهیه و تدوین استراتژی توسعه شهر در شهرهای ما ضروری بنظر می رسد. برای دستیابی به توسعه پایدار شهری ، باید سند استراتژی توسعه شهر (CDS) به صورت مدون و کارشناسی تهیه شود و در مرحله بعد، با دیدگاهی کلان نگر و دوری از تنگ نظری فرآیندها، شیوه ها و دستورالعمل های موجود را شهرداری برای پاسخگویی به موقع و شفاف به سرمایه گذاران تدوین و عملیاتی کنیم.
شهرداری در راستای سند چشم انداز و منطبق بر استراتژی توسعه شهر ودر تعامل با سایر نهاد های موثر و صاحب نقش بایستی پروژه های متنوع عمران شهری را احصا و کلیه مجوزها و پیش نیازهای شروع فعالیتها را از مراجع ذیربط اخذ نماید و به محض علاقه مندی سرمایه گذار و جذب وی، بتواند در کوتاهترین زمان ، فعالیت خود را اغاز کند.
بعد از طی پروسه ی بالا ، وظایف دیگری نیز به عهده ی اعضای شورا و شهردار است ، مانند ، ایجاد «امنیت» سرمایه گذاری، اطمینان به برگشت سرمایه و سود معقول سرمایه گذار و همچنین تکریم سرمایه گذار
مطالعه و تبین آیین نامه ها و شیوه نامه های سرمایه گذاری ابلاغی سازمان شهرداریها و دهیاریهای وزارت کشور و تطابق و بومی سازی این دستورالعملها با شناخت ظرفیتهای موجود در اسناد بالادستی مانند برنامه های 5 ساله توسعه ی پنجم می تواند چراغ راه مدیران شهری یعنی شوراها و شهرداران،که در خط مقدم جبهه ی جذب سرمایه گذاری هستند ، باشد.